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對(duì)此，評(píng)估專業(yè)人員可能需要履行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和資料核查驗(yàn)證等評(píng)估程序，查清導(dǎo)致上述狀況的原因，并商請(qǐng)委托人或者被評(píng)估單位出具專項(xiàng)說(shuō)明，必要的情況下可以請(qǐng)律師發(fā)表專項(xiàng)法律意見(jiàn)書(shū)。依據(jù)取得的相關(guān)資料和文件，在評(píng)估報(bào)告特別事項(xiàng)中充分披露相關(guān)信息。如客觀描述權(quán)屬資料不全面或者存在瑕疵的情況，說(shuō)明本次評(píng)估結(jié)論是在假定資產(chǎn)權(quán)屬完整情況下做出的，評(píng)估結(jié)論未考慮完善相關(guān)產(chǎn)權(quán)可能發(fā)生的測(cè)量、登記、辦證或者行政罰款等費(fèi)用，并提請(qǐng)報(bào)告使用人注意等。

問(wèn)11：如何完整、準(zhǔn)確地做好特別事項(xiàng)說(shuō)明的披露？

答：評(píng)估實(shí)踐中，經(jīng)常遇到評(píng)估程序受限、或有事項(xiàng)、待定事項(xiàng)（或未決事項(xiàng)）等情況，進(jìn)而可能導(dǎo)致評(píng)估結(jié)論的不確定性，評(píng)估結(jié)論使用的不確定性。因此，委托人理解和使用評(píng)估結(jié)論時(shí)，需要全面掌握評(píng)估結(jié)論的有關(guān)信息，以便于利用評(píng)估結(jié)論時(shí)充分考慮這些信息，做出客觀的決策。

（1）評(píng)估程序執(zhí)行受到限制時(shí)的披露

實(shí)踐中經(jīng)常遇到的評(píng)估程序受限的情形有，不能全部或部分進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查工作（如資產(chǎn)清查核實(shí)），或者全部或部分評(píng)估資料無(wú)法取得。造成受限的原因，大致歸納有兩種情況：

一是由于法律法規(guī)規(guī)定，暫不能履行評(píng)估程序。例如訴訟保全（財(cái)產(chǎn)保全），法院審理案件時(shí)，在作出判決前為防止當(dāng)事人(被告)轉(zhuǎn)移、隱匿、變賣(mài)財(cái)產(chǎn)，依職權(quán)對(duì)財(cái)產(chǎn)作出查封、扣押、凍結(jié)等保護(hù)措施，以保證將來(lái)判決生效后能得到順利執(zhí)行，對(duì)這些資產(chǎn)的評(píng)估，一般不能完整履行評(píng)估程序。由于保密要求，軍工涉密資產(chǎn)評(píng)估在一定意義上屬于局部受限情形。比如：軍工涉密產(chǎn)品的相關(guān)信息參數(shù)；與軍方之間的往來(lái)款；核心生產(chǎn)設(shè)施（包括廠房、設(shè)備等）的相關(guān)信息參數(shù)；涉及軍品的技術(shù)類(lèi)無(wú)形資產(chǎn)的相關(guān)資料信息等等涉密資產(chǎn)的評(píng)估等，一般無(wú)法進(jìn)行資產(chǎn)清查核實(shí)，部分評(píng)估資料也不能得到。

二是客觀條件限制，無(wú)法或者不能完全或部分履行評(píng)估程序。屬于“應(yīng)當(dāng)，但不能或無(wú)法”情形，實(shí)踐中一般有：

①委托人完全或部分不配合評(píng)估工作，被評(píng)估單位完全或部分不配合評(píng)估工作，導(dǎo)致評(píng)估專業(yè)人員無(wú)法履行評(píng)估程序。例如，不能完整地進(jìn)行資產(chǎn)清查核實(shí)，或未提供或未及時(shí)提供必要的評(píng)估資料；

②資產(chǎn)置放地的影響，導(dǎo)致評(píng)估專業(yè)人員無(wú)法履行評(píng)估程序。如，輸變電線路，地下直埋管線，工藝管道中的在產(chǎn)品，地下開(kāi)采的井巷及建構(gòu)筑物，公海航海中的客貨船；

③特殊環(huán)境下的資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目。如，本次新冠疫情，一些評(píng)估項(xiàng)目無(wú)法全部或部分進(jìn)行資產(chǎn)的清查核實(shí)。